Programma Zandwinning IJsselmeergebied 2025-2050 tijdelijk gepauzeerd

Het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat werkt aan de ontwikkeling van een landelijk beeld van de winning van bouwgrondstoffen. Het ontwikkelen van het landelijk beeld en de integrale afweging duurt zeker tot eind 2025.

De uitkomsten van deze integrale afweging zijn nodig voor de beleidsvernieuwing rondom zandwinning in het IJsselmeergebied. Daarom is besloten om het Programma Zandwinning in het IJsselmeergebied vanaf september 2024 te pauzeren.

Lees meer op de website Platform IJsselmeergebied.

Inhoud van het programma

Met het Programma Zandwinning IJsselmeergebied 2025 - 2050 (voorheen Zandwinstrategie) vernieuwt het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat het beleid voor de winning van bouwgrondstoffen in het IJsselmeergebied. Het betreft de volgende meren: IJsselmeer, Markermeer-IJmeer en alle randmeren.

Het Programma Zandwinning IJsselmeergebied 2025 - 2050 moet duidelijkheid bieden over:

• of er zandwinning kan plaatsvinden en zo ja, waar, hoe diep en hoeveel.  Hierbij moet zandwinning binnen natuur- en milieurandvoorwaarden passen die wet- en regelgeving stellen;
• hoe zandwinning bijdraagt aan een of meerdere gebiedsdoelen* in het IJsselmeergebied;
• hoe wordt bijgedragen aan de afbouw van het gebruik van fossiele brandstoffen bij zandwinning en transport.

*Bij de beleidsvernieuwing wordt nagegaan hoe zandwinning ondersteunend kan zijn aan andere gebiedsfuncties en daarmee invulling kan geven aan specifieke gebiedsdoelen. Deze gebiedsdoelen volgen uit het Nationaal Waterprogramma 2022 - 2027 en de Agenda IJsselmeergebied 2050:

1. een duurzaam en robuust aquatisch ecosysteem;
2. het garanderen van de waterveiligheid;
3. borging van de zoetwatervoorziening;
4. opwekking van duurzame energie met respect voor kernkwaliteiten;
5. vlotte en veilige afwikkeling van het verkeer over water.

Ter onderbouwing van het vernieuwde beleid wordt een plan-milieueffectrapport (planMER) inclusief Passende Beoordeling opgesteld. Hierin worden de milieueffecten van het vernieuwde beleid getoetst.

De volgende alternatieven worden in het planMER onderzocht:

1. Geen zandwinning;
2. Zandwinning ten behoeve van de gebiedsdoelen;
   • Variant A: verspreide, ondiepe winning;
   • Variant B: geconcentreerde, diepe winning.
3. Maximale bijdrage aan landelijke zandbehoefte, met onderscheid tussen:
   • Variant A: verspreide, ondiepe winning;
   • Variant B: geconcentreerde, diepe winning.

Fase van het programma

Om de gevolgen voor het milieu in beeld te brengen wordt een plan-MER opgesteld. De eerste stap naar dit plan-MER is een Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD). De NRD beschrijft wat er in het plan-MER onderzocht gaat worden en tot in welk detail.